| 《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》指出,要用創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念為“十三五”謀篇布局。五大理念決定了國家“十三五”時期的發(fā)展路徑,將其與鋼鐵行業(yè)的運行特點相結(jié)合,是謀劃鋼鐵“十三五”的最重要導(dǎo)向。
“十二五”期間,鋼鐵及其產(chǎn)業(yè)鏈的市場環(huán)境發(fā)生了巨大變化。一方面,鋼鐵工業(yè)迎來了生產(chǎn)與消費的峰值區(qū),市場供大于求矛盾異常突出,鋼鐵企業(yè)退出機制還沒有完全形成;另一方面,中央經(jīng)濟工作會議把積極穩(wěn)妥化解產(chǎn)能過剩列在結(jié)構(gòu)性改革的五大任務(wù)之首,鋼鐵行業(yè)更是被國家列為重點去產(chǎn)能行業(yè)。當(dāng)前,鋼鐵行業(yè)只有通過市場化兼并重組或者讓“僵尸企業(yè)”退出的方式,降低鋼鐵的產(chǎn)能與產(chǎn)量,才能有效化解過剩產(chǎn)能的矛盾;只有通過加強行業(yè)約束、增強企業(yè)自律并營造更為公平的市場環(huán)境,才能消除惡性競爭并實現(xiàn)市場供需的平衡,從而使鋼鐵企業(yè)走出困境,拓展新的發(fā)展空間。
因此,鋼鐵行業(yè)貫徹五大發(fā)展理念的前提就是改變過去依靠規(guī)模擴張和無序發(fā)展的方式,在“十三五”時期,完成去產(chǎn)能任務(wù),提高發(fā)展質(zhì)量,實現(xiàn)破冰前行。鋼鐵企業(yè)應(yīng)該順勢而為,在更加激烈的市場競爭中調(diào)整發(fā)展方向和步伐,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,取得扭虧脫困的勝利。
謀劃“十三五”,必須把發(fā)展基點放在創(chuàng)新上,變投資驅(qū)動為創(chuàng)新驅(qū)動,讓創(chuàng)新貫穿企業(yè)發(fā)展的一切工作。科技創(chuàng)新在全面創(chuàng)新中起到了重要的引領(lǐng)作用,“十二五”期間,鋼鐵行業(yè)的一批高科技含量、高附加值產(chǎn)品為我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和高端裝備制造業(yè)的國產(chǎn)化做出了突出貢獻;但同時,一些企業(yè)對技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品研發(fā)的理解重“量”不重“質(zhì)”,在前期分析和規(guī)劃缺失或不足的情況下,投入大量資金,用于新建重復(fù)的產(chǎn)線和研發(fā)過剩的“新產(chǎn)品”,結(jié)果不僅占用了國家的資源、也造成了投資的浪費,更不利于市場的健康發(fā)展。因此,鋼鐵企業(yè)要通過創(chuàng)新提高有效供給能力,在產(chǎn)品、技術(shù)、管理、業(yè)態(tài)等方面推動系統(tǒng)性創(chuàng)新,讓創(chuàng)新有需求、有效益、有效率。
謀劃“十三五”,必須在協(xié)調(diào)發(fā)展中拓寬發(fā)展空間,變“單打獨斗”為產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同,讓全產(chǎn)業(yè)鏈共享發(fā)展成果。共享發(fā)展是經(jīng)濟社會發(fā)展的理想狀態(tài),也是鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)揮協(xié)同效應(yīng)的理想狀態(tài)。“十二五”期間,已經(jīng)有鋼鐵企業(yè)通過運用“互聯(lián)網(wǎng) ”技術(shù),探索用戶個性化需求與鋼鐵生產(chǎn)規(guī)模經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展;或者通過股權(quán)合作等更深層次的紐帶推動與上下游的戰(zhàn)略合作。面向未來,通過合理配置資源,不斷推動鋼鐵產(chǎn)品和服務(wù)升級,有助于鋼鐵企業(yè)拓展新的合作和發(fā)展機會,最終實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈的共享和共贏。
謀劃“十三五”,必須堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策,變環(huán)保壓力為綠色動力,努力實現(xiàn)鋼鐵與城市、自然和諧發(fā)展的現(xiàn)代化建設(shè)新格局。“十二五”期間,在日益嚴格的環(huán)保約束和加大的執(zhí)法力度下,鋼鐵企業(yè)加大對環(huán)保產(chǎn)業(yè)的投資力度,不斷追求產(chǎn)品升級、資源綜合利用和污染排放達標(biāo)治理;在城市鋼廠搬遷工作逐步推進的同時,鋼廠服務(wù)城市的功能日益完善。今后,環(huán)保仍將持續(xù)加壓,鋼鐵企業(yè)要繼續(xù)毫不動搖地堅持綠色發(fā)展,推動低碳循環(huán)發(fā)展,全面節(jié)約和高效利用資源,加大環(huán)境治理力度,筑牢生態(tài)安全屏障。
謀劃“十三五”,必須牢牢鎖定建設(shè)鋼鐵強國這個大目標(biāo),努力通過“兩化”深度融合實現(xiàn)鋼鐵智造服務(wù)轉(zhuǎn)型。個性化服務(wù)要求的加強、勞動力成本提升和國際競爭的加劇,倒逼了鋼鐵行業(yè)加快推進智能制造。在這方面,正如一些業(yè)內(nèi)專家所指出的,鋼鐵企業(yè)應(yīng)重點圍繞“兩化”融合貫標(biāo),生產(chǎn)制造自動化、企業(yè)管控信息化,打造智能工廠示范、供應(yīng)鏈協(xié)調(diào)管理示范,建設(shè)第三方電子商務(wù)、大數(shù)據(jù)平臺等,推進信息通信技術(shù)與鋼鐵制造技術(shù)的深度融合發(fā)展,培育市場競爭新優(yōu)勢。
謀劃“十三五”,必須順應(yīng)我國經(jīng)濟深度融入世界經(jīng)濟的趨勢,從單純的產(chǎn)品“走出去”到國際產(chǎn)能合作,不斷提高鋼鐵企業(yè)的品牌形象和國際競爭力。“十二五”期間,一批鋼鐵企業(yè)積極參與國際合作,不僅提高了鋼鐵產(chǎn)品的國際競爭力,而且通過多種形式的合資合作,帶動了本土技術(shù)和管理水平的提升。當(dāng)前,國際經(jīng)濟格局正發(fā)生深刻變化,在更加開放的發(fā)展環(huán)境下,包括鋼鐵行業(yè)在內(nèi)的多數(shù)行業(yè)在全球經(jīng)濟合作中的話語權(quán)得到不斷提升。鋼鐵企業(yè)要抓住“一帶一路”等政策機遇,以全球化和開放的視野對產(chǎn)品和服務(wù)提出更高的要求,在國際競爭和合作中掌握更多的主動權(quán),努力塑造中國鋼鐵企業(yè)的國際品牌形象。
2016年,是我國“十三五”的開局之年,也是我國全面建成小康社會決勝階段的開局之年,推進結(jié)構(gòu)性改革的攻堅之年;對鋼鐵行業(yè)而言,更是扭虧脫困的攻堅之年。以五大發(fā)展理念為引導(dǎo),用壯士斷腕的精神,堅定減量化發(fā)展的信心,推進結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級,是我們這一代鋼鐵人的責(zé)任,也是在“十三五”期間化解產(chǎn)能過剩矛盾、邁向鋼鐵強國的必由之路。
(文章來源:中國冶金報)
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