推進供給側結構性改革，是適應和引領經濟發展新常態的重大創新。29日，揚州市委書記謝正義在召開的市委六屆十一次全會上表示，堅決打贏供給側結構性改革這場攻堅戰。

　　當日，揚州市委市政府就推進供給側結構性改革和去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板等五大重點任務，專門制定下發了實施意見和五個配套文件。謝正義在會上從揚州實際情況出發，闡述了供給側結構性改革的豐富內涵，對該市落實供給側結構性改革五大任務、推進創業創新基地城市示范建設以及開放型經濟、跨江融合發展提出了明確要求。

　　“推進供給側結構性改革，重點是促進產能過剩有效化解，促進產業優化重組，降低企業成本，發展戰略性新興產業和現代服務業，增加公共產品和服務供給。”謝正義說，去產能，揚州主要涉及煤炭、船舶、水泥、鋼鐵4個行業。結合揚州產業特點，要打好“主動減量、優化存量、拓展增量”組合拳，著力化解船舶產能83萬載重噸、煤炭和水泥產能各40萬噸。同時，要堅持市場倒逼、企業主體、政府推動，積極支持困難企業兼并重組、債務重組，幫助企業渡過難關，安排好下崗失業職工的基本生活，保持社會穩定。“對資不低債、扭虧無望的‘僵尸企業’，該‘斷奶’的‘斷奶’，該斷貸的斷貸，堅決拔掉‘輸液管’和‘呼吸機’，加快市場化退出步伐。”

　　“多措并舉化解房地產庫存，促進房地產市場平穩健康發展。”數據顯示，今年1至5月份，揚州市區商品住宅成交面積同比上升68.63%，去化周期為7.79個月，遠低于省控線。但從揚州全市來看，非住宅商品房去庫存壓力不小，部分縣市住宅商品房去化周期達到20個月以上。

　　“對揚州來說，要根據交通情況變化、人口結構變化和城市發展格局的變化，加快房地產業轉型升級，進一步加強對商業地產項目的開發布局、戶型結構和配套服務設施的規劃管理，大力發展適老型、度假型、小戶型的高品質住宅，扶持綠色建筑、裝配式建筑、成品精裝房的開發建設，從根本上促進房地產健康發展。同時，要從供需兩端發力，繼續合理調控住宅用地出讓，嚴格控制新建拆遷安置房，落實農業轉移人口住房保障政策，推行征地拆遷貨幣化安置全覆蓋，大力培育商品房屋租賃市場，多措并舉將房地產去化周期保持在合理區間。”謝正義說。

　　談到去杠桿、降成本和補短板的任務時，謝正義說，去杠桿，要堅持“積極穩妥、有扶有控、分類施策、嚴控風險”，突出去金融杠桿與降融資成本、防金融風險與促改革創新兩個“兩手抓”，把握工作節奏和速度，提高供給質量和效率。

　　“降成本，突出‘調’、‘降’、‘減’、‘扶’等四個方面”，謝正義說，把失業、工傷、生育保險費率等下調政策落實到位，嚴格按照標準、嚴格對照時點，不設條件、不打折扣；把能源、土地、物流等企業運行成本降低辦法推行到位，積極主動幫助企業爭取扶持政策、提升管理水平；把相關行政事業性收費、相關政府性基金等項目取消到位，應免盡免、應退全退；把支持軟件企業、高新技術企業發展和支持企業科技研發、技術改造等稅收優惠政策、獎補資金執行到位。同時，要狠抓服務企業“2號文件”的落實，更大力度推進簡政放權、規范收費、陽光執法、優化服務等各項創新舉措，切實降低企業交易的制度性成本。

　　說到“補短板”時，謝正義直言，突出問題導向，定向精準擴大有效投入，揚州啟動實施縣域經濟、基礎設施、城鄉統籌、民生保障、對外開放、現代農業等“補短板專項工程”。“尤其要著力解決相對貧困人口脫貧問題，對照“十三五”脫貧目標，全面消除低收入農戶群體，全面提升經濟薄弱村集體收入，推動寶應、高郵、儀征城鄉居民收入趕上全省平均水平，確保全面建成小康社會‘一個不能少、一戶不掉隊’。”