新浪財經訊“2017年全國企業管理創新大會”于3月25日在北京舉行。工業和信息化部副部長徐樂江出席并演講。

　　當前世界經濟仍處于深度調整期，全球總需求不振，貿易保護主義和逆全球化傾向抬頭，外貿出口難度增大，我國經濟發展進入新常態，經濟下行的壓力加大，特別是近年來，我國企業生產經營成本持續上升，企業減稅降稅呼聲較高，部分行業產能過剩嚴重，企業尤其是實體經濟企業面臨著更加嚴峻的經營環境。

　　徐樂江表示，新常態以來，很多傳統經濟體面臨著轉型調結構的倒逼，沒有別的路可走。他以自己熟悉的鋼鐵行業為例稱，“去年12月份到工信部以后，發現地條鋼特別盛行”，“今天的地形鋼又不是80年代的地條鋼，那時候是把廢鋼化完以后一澆，冷下來腳一踹那是真正的地條鋼，今天的地條鋼是化廢鋼沒變，但后面的軋機便宜了”，“我到工信部第一趟出差就是督導全國地條鋼，我到了河南、河北，看完以后，我自己了解，中國8億噸鋼產能，還有近1億多噸的地條鋼產能，這是劣幣驅逐良幣”。

　　徐樂江表示，如果這些鋼材“上了高速公路，上了水壩和高層建筑，一定禍害無窮，貽害子孫”，“這就是工業化發展的現狀，機遇挑戰都在”。

　　當下，新一輪科技革命和產業變革正在興起，信息通信技術正在加速發展，對企業傳統的經營管理理念、生產方式、組織形式，營銷服務都產生了深刻的影響，帶來潛伏期的挑戰，徐樂江表示，我國地域發展參差不齊，即使在同一個行業，各企業的發展水平也同樣參差不齊。但是，挑戰和機遇也帶來了巨大的創新空間和發展潛力，他認為，面對新形勢，引導企業創新管理，提質增效，不僅是企業降本增效創新發展的空間，提升競爭能力的必然選擇，也是應對當前經濟下行壓力，實現穩增長的重要措施，長遠來看，更是推動我國產業轉型升級和結構調整，建立國際競爭新優勢，提高我國經濟發展的質量和效益有力支撐和必由之路。

　　徐樂江強調，企業是創新管理提質增效的主體，必須充分發揮企業在創新上的主體作用，調動企業的積極性和創造性。“搞科研，我們走過一段彎路，學蘇聯，常常說搞科研是大專院校、院所、科研單位的事，實際上，企業才是創新的主體。同樣，管理創新沒有企業主體就是無源之水、無本之木”，“政府作為環境創造者，應該主要為企業搭建平臺做好服務營造環境等方面下功夫做文章”。

　　徐樂江表示，工信部將在重點完成以下幾項工作。

　　一、加強示范引領

　　榜樣的力量是無窮的，總結推廣企業管理創新成功經驗是企業學優典型，是工信部的一項重要的職責。工業部將繼續與中企聯、有關行業協會等各方面加強交流合作，培育發現總結一批成功經驗和好的做法，下大力氣搞好推廣，針對地區、行業面臨的共性關鍵管理問題，通過編寫案例集，組織經驗交流會，召開現場會等多種形式，進行推廣。

　　二、開展對標行動

　　對標管理是企業選擇標桿企業，從各個方面進行自評估、自診斷、自提升的良性循環管理過程，也是支持企業不斷改進和獲得競爭優勢的重要管理手段。工信部將與有關地方、行業協會密切合作，選擇部分地區行業率先啟動探索經驗，逐步推開，研究建立企業管理評價指標體系，優選一批國內外領先的同行企業作為標桿，指導地方和行業協會動態更新，并公布標桿企業水平，引導本地區本行業企業對照標桿查找差距和薄弱環節，采取針對性的措施加以改進，向標桿企業看齊。

　　三、強化服務指導

　　做好企業創新管理提質增效工作，從根本上必須依靠企業，但是需要政府部門的服務、引導和指導。工信部將聯合有關行業協會、咨詢機構、專家開展向企業送管理活動，對企業免費開展現場指導和管理診斷。組織編制企業管理咨詢名錄，引導咨詢行業專業化，規范化發展，實施企業經營管理人才素質提升工程和中小企業培訓工程，培養造就一批優秀企業家和高水平的企業管理人才，為企業提供政策咨詢和公共信息服務，指導企業用好相關政策，加強分類指導，幫助企業解決創新管理提質增效工作中遇到的一些困難和問題。

　　四、營造良好環境

　　工信部將加強與有關部門溝通協調，認真貫徹落實國務院關于降低實體經濟企業成本的決策部署，努力為企業營造良好的外部環境。在振興實體經濟、振興制造業時，我呼吁不能等企業垮下去后再減負，再花幾倍的代價去救，可能還救不起來，拉不回來了。政府應該進一步簡政放權，深化放管服改革，降低準入門檻，加強事中事后監管，努力降低制度性交易成本，持續推動減輕企業負擔，加快建立涉及收費目錄清單制度，繼續做好全國企業負擔調查和第三方評估，進一步營造和優化中小企業發展環境，配合相關部門落實和財稅、金融支持政策，改善中小企業服務環境和融資環境，推進中小企業創業、創新、轉型。

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　　(文章來源：新浪財經)