始建于1964年的西寧特殊鋼股份有限公司是中國西部地區(qū)最大的資源型特殊鋼生產(chǎn)基地，是國家軍工產(chǎn)品配套企業(yè)，位列中國四大特鋼企業(yè)集團(tuán)之一。先后歷經(jīng)三次轉(zhuǎn)型升級，西寧特鋼對青海省國有經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行做出了積極貢獻(xiàn)。

數(shù)據(jù)顯示，該企業(yè)上半年生產(chǎn)鐵64.56萬噸，同比增加41.78%；鋼71.05萬噸，同比增加31.16%；鋼材71.82萬噸，同比增加22.12%；鐵精粉54.89萬噸，同比增加7.7%；焦炭17.2萬噸，同比下降30.77%。全集團(tuán)合并實(shí)現(xiàn)銷售收入39.15億元，同比增加9.84億元，增幅33.55%，并實(shí)現(xiàn)小幅盈利。

但在改革的洪流中，市場環(huán)境瞬息萬變。西寧特鋼和國內(nèi)大部分“鋼鐵老大”一樣，經(jīng)歷輝煌后逐漸陷入結(jié)構(gòu)老化、生產(chǎn)效率低的困境之中，如何為這家擁有萬名員工的大型鋼鐵企業(yè)解困脫困，使之科學(xué)發(fā)展，煥發(fā)出全新生機(jī)，成為近年來擺在青海省政府面前的一道必答題。

8月13日，在西鋼集團(tuán)深化改革金融支持座談會(huì)上，青海省政府副省長王黎明、西寧特鋼董事長張永利及相關(guān)政府、銀行、企業(yè)負(fù)責(zé)人共同為企業(yè)改革發(fā)展謀路子，出主意。

“沉重的債務(wù)負(fù)擔(dān)導(dǎo)致財(cái)務(wù)費(fèi)用高、沉重的資產(chǎn)負(fù)擔(dān)導(dǎo)致折舊費(fèi)用高、結(jié)構(gòu)性冗員導(dǎo)致人工成本高、工作效率低、新裝備掌控能力不足導(dǎo)致的生產(chǎn)效率低。上述問題是企業(yè)近年來傾注了大量精力，卻始終沒有能夠徹底解決的發(fā)展問題。但是，我們經(jīng)過近期的分析、研判，也清楚的認(rèn)識到，企業(yè)的發(fā)展到了一個(gè)新的起點(diǎn)，具備了一定的發(fā)展優(yōu)勢。”面對企業(yè)危機(jī)困境，張永利坦言。

張永利口中的“發(fā)展優(yōu)勢”，既有企業(yè)自身重新“洗牌”的動(dòng)力，又不乏當(dāng)前市場大環(huán)境帶來的生機(jī)。從宏觀看，經(jīng)濟(jì)進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段，中央推動(dòng)質(zhì)量、效率、動(dòng)力三大變革，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、“三去一降一補(bǔ)”等舉措對全社會(huì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展帶來長遠(yuǎn)利好。從行業(yè)看，當(dāng)前鋼鐵去產(chǎn)能工作取得明顯成效，市場需求復(fù)蘇、價(jià)格回歸乃至快速升高。在外部政策和環(huán)境影響下，行業(yè)的大調(diào)整和大變革仍將持續(xù)推進(jìn)，其他企業(yè)同樣面臨著從高速增長階段向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)型的現(xiàn)實(shí)課題，這是西鋼發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)彎道超車的難得契機(jī)。

深化國企改革，要有革故鼎新、破除自我枷鎖與勇于“割肉”的魄力，方向已明確，下一步路在何方？張永利大膽提出想法。“大幅壓縮機(jī)構(gòu)編制、管理人員和領(lǐng)導(dǎo)干部編制，全面調(diào)整薪酬體系，向一線崗位和重點(diǎn)崗位傾斜，拉開部門之間、分廠之間的收入差距。同時(shí)，加大工資浮動(dòng)比例部分，不再片面追求同工同酬，打破各種 ‘大鍋飯’。全面改革市場開發(fā)與營銷體制，提升市場開拓能力。西鋼多年來的 ‘以銷定產(chǎn)’營銷方式制約了內(nèi)部生產(chǎn)能力的發(fā)揮，要將產(chǎn)品開發(fā)與市場營銷緊密結(jié)合，確立西鋼的核心特色品種。”

生產(chǎn)環(huán)節(jié)則確立高爐—轉(zhuǎn)爐—連軋普材生產(chǎn)線，全力拉動(dòng)規(guī)模，致力于滿足青藏市場螺紋鋼需求。確立高爐—電爐—大小棒線特鋼生產(chǎn)線，在全力保證生產(chǎn)規(guī)模的前提下調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，建立以高標(biāo)準(zhǔn)軸承鋼、齒輪鋼、不銹鋼、汽車用鋼為主的產(chǎn)品系列。關(guān)停35噸電爐、鍛鋼電液錘和快鍛機(jī)落后生產(chǎn)線，以及與之配套的公輔設(shè)施，打破無效、低效的 “瓶瓶罐罐”。

“除在科技創(chuàng)新方面進(jìn)行專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)外，取消一切單項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)，將有限的資金用在原材料保障、生產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)大、產(chǎn)品質(zhì)量提升上。”在如何統(tǒng)籌全局控制費(fèi)用方面，張永利如是說。

隨后，王黎明表示，當(dāng)前，西鋼集團(tuán)改革脫困工作取得積極成效，呈現(xiàn)出銳意進(jìn)取、推動(dòng)變革的良好氛圍，要正確認(rèn)識當(dāng)前西鋼集團(tuán)面臨的困難和問題。當(dāng)前，政府、銀行、企業(yè)各方要共同努力，創(chuàng)造良好的金融環(huán)境，形成合力全面完成西鋼改革脫困任務(wù)，為推動(dòng)西鋼集團(tuán)改革脫困，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境，提供有力保障。